Герб

Администрация сельского поселения
Алексеевский сельсовет
муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан

Об утверждении долгосрочной целевой программы ?Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики

ПРОЕКТ Об утверждении долгосрочной целевой программы ?Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года? Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне”, в целях координации действий администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Совет сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан решил: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу ?Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года? 2. Поручить администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан – осуществлять финансирование Программы и мероприятий по ее реализации в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан на финансовый год и плановый период. – обнародовать настоящее решение  в установленном законом порядке. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  главу сельского поселения Алексеевский  сельсовет ? Ф.Ф.Саляхова. Глава сельского поселения                                       Ф.Ф.Саляхов ?05?  августа 2013 г. № 176 Приложение к решению Совета сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Республики Башкортостан №176 от ?05?августа 2013 г. ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА ?Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года? Наименование Программы – долгосрочная целевая программа  ?Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года? (далее по тексту – Программа) Основания для разработки Программы – Федеральные законы от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, от 11.11.1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” Заказчик Программы администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Основной разработчик Совет сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Цели и задачи Программы – Основными целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития. Основными задачами Программы являются: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций; обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; проведение подготовки и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Сроки реализации Программы – Программа будет реализована в течение 4 лет:  с 2014г. по 2017г. Перечень основных мероприятий Программы – Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; разработка и реализация системы мер по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций; развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций; разработка и ввод в действие системы государственного регулирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций; разработка и реализация системы мер по снижению рисков, смягчению последствий и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, развитию методической базы и совершенствованию материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций Ответственные за исполнение Программы – администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан в лице главы  сельского поселения Объемы и источники финансирования – Общий объем финансирования за счет средств бюджета сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан составит 120000 тысяч рублей Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности – улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Контроль за исполнением Программы – Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан  в лице главы  сельского поселения 1. Краткое описание проблем, решаемых с помощью Программы Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания. Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества и масштабов последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан от ЧС, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения. До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от ЧС уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека, а не на оплату огромных расходов при покрытии причиненного ущерба. 2. Цели реализации Программы 2.1.Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; 2.2.Снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; 2.3.Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 2.4.Проведение мероприятия по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; 2.5.Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений; 2.6.Проведение мероприятия по подготовке к эвакуации населе1ния; 2.7.Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств. 3. Основные мероприятия по реализации Программы Все мероприятия программы разработаны в соответствии с полномочиями определенными ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации”. Мероприятия по обучению населения (создание, оснащение и содержание УКП, проведение учений, обучение в УМЦ). Создание и содержание запасов материально-технических, продовольствия, медицинских и иных средств (обеспечение работников, Администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан и созданных ею муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты). Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. 4. Ожидаемые результаты реализации Программы – уменьшение риска возникновения ЧС; – смягчение последствий ЧС; – снижения возможного ущерба; – обеспечения безопасности населения и устойчивого функционирования объектов экономики поселения в период ЧС. 5. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы 5.1.Мероприятия по обучению населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 5.2.Создание и содержание запасов материально-технических, продовольствия, медицинских и иных средств (в том числе обеспечение работников Администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан и созданных ею муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты); 5.3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 5.4.Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны; 5.5.Улучшение условий охраны труда и обеспечение техники безопасности. 6. Общий объем финансирования Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан. Объем  на финансирование Программы составляет – 120000 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 30000 тыс. рублей, в 2015 году – 30000 тыс. рублей, в 2016 году – 30000 тыс. рублей, в 2017 году ? 30000 рублей. 7. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом выполнения Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан является заказчиком Программы, которая путем принятия соответствующих законодательных и нормативных правовых актов создает необходимые условия исполнителям для ее реализации. Заказчик Программы оценивает промежуточные результаты, осуществляет общее руководство и контроль за процессом реализации Программы. Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан, являясь исполнителем Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы, координирует реализацию мероприятий, в установленные сроки информирует депутатов Совета сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан о ходе реализации Программы. Несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств. Приложение к Программе МЕРОПРИЯТИЯ № п/пр Содержание Исполнители Источники финансирования (тыс. руб.) бюджет сельского поселения внебюджетные источники 1. Систематизация потенциально опасных объектов, производств технологий и материалов, анализ технического состояния, разработка возможных сценариев чрезвычайных ситуаций Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Без финансирования – 2. Внедрение методов комплексного анализа рисков возникновения ЧС Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Без финансирования – 3. Разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию ЧС Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Без финансирования – 4. Развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения ЧС, систем связи и оповещения при ЧС Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Всего 24000 руб., в том числе ? 2014г -6000руб. 2015г. ? 6000руб. 2016г. ? 6000руб.; 2017г. -6000руб. – 5. Обеспечение техническими средствами, в том числе средствами индивидуальной защиты Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Всего 24000 руб., в том числе ? 2014г -6000руб. 2015г. ? 6000руб. 2016г. ? 6000руб.; 2017г. -6000руб.. – 6. Обучение населения приемам самозащиты, взаимопомощи и поведения в ЧС Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Всего 24000 руб., в том числе ? 2014г -6000руб. 2015г. ? 6000руб. 2016г. ? 6000руб.; 2017г. -6000руб. – 7. Подготовка и переподготовка специалистов в области ГО Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Всего 24000 руб., в том числе ? 2014г -6000руб. 2015г. ? 6000руб. 2016г. ? 6000руб.; 2017г. -6000руб. – 8. Приобретение учебно-методических материалов и оформление стендов по ГО и ЧС Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Всего 24000 руб., в том числе ? 2014г -6000руб. 2015г. ? 6000руб. 2016г. ? 6000руб.; 2017г. -6000руб. – 9. Итого по программе Всего 120 000 руб., в том числе ? 2014г -30000руб. 2015г. ? 30000руб. 2016г. ? 30000руб.; 2017г. -30000руб. –