Об утверждении Положения ?О порядке выдачи разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан? В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №-131 ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации?, нормативно-правовыми актами  Правительства Российской  Федерации, Уставом сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, решением Совета сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 23  марта 2012 года № 81 ?О принятии  норм и правил благоустройства территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан?, Совет сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан решил : 1. Утвердить Положение ?О порядке выдачи разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории сельского поселения  Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан? (приложение к настоящему  решению). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте администрации сельского поселения  Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан  www.alekseevka-sp.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию поразвитию предпринимательства, земельным вопросам, благоустройству и экологии Совета сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан / Глава сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан                                                    Ф.Ф.Саляхов Д. Алексеевка ? 13?  июля 2015 г. № 321 Приложение к решению Совета сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район  Республики Башкортостан от  ?13?  июля 2015г. № 321 Положение ?О порядке выдачи разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан? 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ ?Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации?, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.04.2014г. № 403, от 04.02.2015г. № 94,  от 29.05.2015г. № 525, Уставом сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, решением Совета сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от  23 марта 2012 г. № 81 ?О принятии  норм и правил благоустройства территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан?, и устанавливает единый порядок и организационно-правовые особенности проведения земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее-земляные работы). 1.2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц, физических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проводящих земляные работы на территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. 2. Термины и определения В настоящем Положении используются следующие наиболее распространенные термины: 2.1. Земляные работы – работы, связанные со вскрытием грунта, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом, а также работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем жизнеобеспечения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) на территории сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. 2.2. Разрешение (ордер) – документ, выданный администрацией сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, разрешающий проведение земляных работ на территории сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. 2.3. Заявитель – юридическое лицо, физическое лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, организация, которые получают разрешение (ордер) и несут полную ответственность за проведение земляных и восстановление благоустройства. 3. Порядок оформления и выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ 3.1. Порядок приема документов. Заявители обращаются в Администрацию сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением на выдачу разрешения (ордера) на проведение земляных работ (приложение № 1). Заявление рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством. К заявлению прилагаются следующие документы (или надлежащим образом заверенные копии): – удостоверяющие личность – для гражданина; – подтверждающие статус юридического лица (учредительные документы, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия руководителя организации) – для юридических лиц; – подтверждающие статус индивидуального предпринимателя (свидетельство о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) – для индивидуальных предпринимателей; – свидетельство, выданное саморегулируемой организацией, о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанным в заявлении; – разрешение на строительство объекта; – доверенность (при необходимости); – документ, подтверждающий полномочия лица, ответственного за проведение земляных работ, с указанием контактной информации (приказ по организации о назначении ответственного за проведение земляных работ); – схема проведения земляных работ с указанием границ и площади земельного участка, на котором будут проводиться земляные работы (заявитель вправе при изготовлении схемы привлекать к ее изготовлению третьих лиц, в том числе организации, имеющие соответствующие лицензии, а также кадастровых инженеров); – календарный график с указанием даты начала и окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия разрешения проведения земляных работ, утвержденный заявителем; – рабочий проект (выкопировка из исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения), согласованный в установленном порядке с собственниками инженерных сетей и коммуникаций, а также иными лицами, чьи интересы могут быть затронуты при проведении земляных работ (при строительстве или реконструкции инженерных сетей и коммуникаций); проект изготавливается в виде схематического отображения работ, планируемых для выполнения на соответствующей территории, с нанесенными существующими инженерными сетями и письменным согласованием с организациями, подтверждающим наличие или отсутствие инженерных сетей; – схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения на период производства работ), согласованная с ГИБДД; – договор, заключенный заказчиком и третьим лицом для выполнения подрядных работ, субподрядный договор (при их наличии), договор с подрядной организацией, производящей восстановительные работы (в случае выполнения ремонтных работ подрядными организациями); – разрешение на вырубку зеленых насаждений, выданное уполномоченным органом (при вырубке зеленых насаждений); – гарантийное письмо – обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства (в случае нарушения благоустройства на территории проведения работ) (приложение № 3). 3.2. Специалисты Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан: – проверяют наличие, состав (комплектность) представленных заявителем документов; – осуществляют рассмотрение представленных заявителем схем, их согласования; – осуществляют работу по оформлению разрешения (ордера) на проведение земляных работ. 3.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются: – некомплектность представляемой документации; – представление заявления неустановленной формы; – невозможность проведения земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством. Основанием для отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ может являться некачественное выполнение или невыполнение в установленный срок работ по ранее выданным ордерам. 3.4. Оформленные документы передаются для подписания уполномоченному на то лицу. 3.5. Оформленные и подписанные разрешения (ордера) в соответствии с приложением № 2 выдаются заявителю. 3.6. Выдача разрешения (ордера) фиксируется в журнале регистрации разрешений (ордеров) на проведение земляных, аварийно-восстановительных работ. 4. Условия проведения земляных работ, аварийно-восстановительных работ 4.1. Проведение земляных работ, аварийно-восстановительных работ должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиПов), государственных стандартов (ГОСТов), правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов. 4.2. До начала производства работ организация, осуществляющая выполнение работ, обязана: – оградить место производства работ барьерами стандартного типа; – выставить дорожные знаки и указатели стандартного типа; – на пешеходной части установить мостки (ширина – не менее 0,75 м, высота перил – не менее 1,2 м, расчетная нагрузка на 1 м – не менее 400 кг); – при ограниченной видимости и в темное время суток установить световые сигналы красного цвета; – на участке, где разрешено перекрытие движения транспорта, выставить указатели с направлением объезда; – габариты ограждений, установку знаков и указателей, путь объезда согласовать с ГИБДД; – установить информационный стенд с указанием цели, сроков выполнения земляных работ, сроков выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, Ф.И.О., номера телефона ответственного лица, наименования подрядной организации (индивидуального предпринимателя). 4.3. Содержание ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения обеспечивает организация, осуществляющая выполнение работ на полный период производства работ. 4.4. Ограждение места производства работ на дорогах и тротуарах может быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия. 4.5. При нарушении порядка, установленного п. 4 настоящего Положения, Администрация сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан имеет право приостановить действие разрешения (ордера) на проведение земляных работ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки действия разрешения (ордера). 5. Закрытие разрешения (ордера) на проведение земляных работ 5.1. Разрешение (ордер) закрывается по окончании земляных работ и работ по восстановлению дорожных покрытий, элементов благоустройства, зеленых насаждений и т.д. Лица, проводящие земляные работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в исходное состояние, пригодное для их использования по целевому назначению. При этом восстановление нарушенного благоустройства после производства работ проводится в полном объеме в срок, на который выдано разрешение (ордер) на проведение соответствующих работ. 5.2. Организация, производившая работы, за счет собственных средств обеспечивает комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение и т.д.). В случае нарушения асфальтобетонных покрытий проезжих частей улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий покрытия восстанавливаются на всю ширину проезжих частей улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий в комплексе с иными работами по восстановлению нарушенного благоустройства. 5.3. После проведения работ по восстановлению нарушенного благоустройства представителем Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан совместно с представителем специализированной организации, обслуживающей объекты коммунального хозяйства сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в течение трех рабочих дней с момента обращения заявителя о подписании акта приема-передачи производится осмотр участка (совместно с заявителем либо уполномоченным на то лицом). 5.4. Прием и передача выполненных земляных работ оформляются актами приема-передачи (приложение № 4). Акты приема-передачи составляются в 3 экземплярах и подписываются представителями сторон. В актах приема-передачи выполненных работ указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования по целевому назначению, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке. Прием-передача выполненных работ осуществляется с участием представителей администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, специализированной организации, обслуживающей объекты коммунального хозяйства сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и заявителя. 6. Дополнительные положения 6.1 Проведение земляных работ  по истечении срока, установленного в разрешении (ордере), является самовольным. Срок проведения работ не позднее, чем за три рабочих дня до его окончания, может быть продлен Администрацией сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан путем внесения в предъявленный ордер записи о продлении срока без повторных согласований заинтересованными лицами, за исключением случаев внесения изменений в схему проведения земляных работ. 6.2. Продолжительность аварийно-восстановительных работ для ликвидации аварий, неисправностей (инцидентов) на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и не более пяти суток в зимний. 6.3. В случае необходимости ликвидации аварий, неисправностей (инцидентов) на инженерных сетях в выходные, праздничные нерабочие дни при условии невозможности оформления соответствующего ордера в установленном порядке проведение аварийно-восстановительных работ может быть осуществлено немедленно при условии направления соответствующей информации в Единую дежурную диспетчерскую службу Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и письменного подтверждения такой информации ответственным дежурным. 6.4. Рабочая документация, разрешение (ордер) на право производства работ, схема проведения работ и копия письменного извещения должны находиться на месте производства работ у лица, ответственного за их проведение. 6.5. При обнаружении в ходе выполнения земляных работ подземных инженерных сетей и коммуникаций, не указанных в рабочих чертежах, работы должны быть немедленно прекращены до выяснения их назначения и согласования дальнейшего производства работ с эксплуатирующими организациями. 6.6. Заявитель для продления сроков проведения земляных работ, установленных разрешением (ордером), обязан до истечения срока действия разрешения (ордера) обратиться в Администрацию сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о продлении срока действия разрешения (ордера). Прием заявлений о продлении сроков действия разрешения (ордера) и их рассмотрение осуществляются уполномоченным специалистом Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. К заявлению прилагаются следующие документы (или надлежащим образом заверенные копии): – документы, подтверждающие полномочия представителя (учредительные документы, подтверждающие полномочия руководителя; доверенность, подтверждающая полномочия представителя); – оригинал выданного ранее разрешения (ордера) на проведение земляных, аварийно-восстановительных работ; – разрешение на строительство объекта; – мотивированное обоснование запрашиваемых новых сроков проведения работ; – календарный график с указанием новых сроков (даты начала и окончания) каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия разрешения проведения земляных работ, утвержденный заявителем; – гарантийное письмо – обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства (в случае нарушения благоустройства на территории проведения работ); – схема участка проведения аварийно-восстановительных работ (выкопировка из исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения), согласованная в установленном порядке с собственниками инженерных сетей и коммуникаций, а также иными лицами, чьи интересы могут быть затронуты при проведении аварийно-восстановительных работ (при строительстве или реконструкции инженерных сетей и коммуникаций); схема изготавливается в виде схематического отображения работ, планируемых для выполнения на соответствующей территории, с нанесенными существующими инженерными сетями и письменным согласованием с организациями, подтверждающим наличие или отсутствие инженерных сетей (при необходимости). Администрация сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет продление разрешения (ордера) на проведение земляных  работ или дает мотивированное заключение об отказе в продлении ордера. Продление сроков проведения земляных  работ визируют в экземпляре разрешения (ордера), представленного организацией, осуществляющей проведение работ. Продление срока действия разрешения (ордера) удостоверяется подписью должностного лица Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на оригинале разрешения (ордера) при предъявлении разрешения (ордера) уполномоченным представителем организации, осуществляющей проведение работ. Продление срока действия разрешения (ордера) фиксируется в журнале регистрации разрешений (ордеров) на проведение земляных, аварийно-восстановительных работ. 7. Ответственность за нарушение настоящего Положения 7.1. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Приложение № 1 к  Положению Главе сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан _________________________________ от ________________________________ ________________________________ ________________________________ (Ф.И.О. заявителя/наименование организации, должность, Ф.И.О.) проживающего(ей) ______________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ (адрес регистрации, N телефона) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу     Вас     выдать     разрешение     (ордер)    на    проведение земляных/аварийно-восстановительных    работ   (нужное   подчеркнуть)   для ________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать цель производства земляных работ) на   земельном   участке,   расположенном   по   адресу  (имеющем  адресные ориентиры): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, сроком с ____________________ по ____________________ г. Восстановление нарушенного благоустройства гарантирую. Заявитель ____________    ________________________ (подпись)                         (Ф.И.О. заявителя) Дата _____________ г. Приложение № 2 к Положению (выполняется на бланке уполномоченного органа или организации) РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ/ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ Настоящее разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдано ____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации, должность, ОГРН, юридический адрес организации, Ф.И.О. заявителя, N телефона) Вид работ _______________________________________________________ (указать характер произведенных земляных работ) по адресу : ________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать адрес или адресные ориентиры, N кадастрового квартала) в  границах,  указанных  в  схеме  производства  земляных работ, являющейся приложением к настоящему разрешению (ордеру). Начало работ: с “___” __________ 20___ г. Окончание работ: до “___” __________ 20___ г. Срок  восстановления  нарушенного  благоустройства в месте производства земляных работ: до “___” __________ 20___ г. Порядок и условия проведения земляных работ: ____________________________________________________________________ Способ производства земляных работ: ____________________________________________________________________ С   условиями  исполнения  всех  работ  по  восстановлению  нарушенного благоустройства согласно  Решению Совета сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от  2 апреля  2014 года № 261 ознакомлен. Ответственное лицо за проведение работ ________________________________ (подпись)  (Ф.И.О. заявителя) Глава сельского поселения                                                               ____________________ (подпись)                                  (Ф.И.О.) Помощник главы сельского поселения по вопросам ЖКХ, благоустройства                                             _____________________ (подпись)                             (Ф.И.О.) Ордер продлен до “__” _________ 20__ г. в связи с ______________________________ ____________________________________________________________________________ (причина продления) Глава сельского поселения                                                               ____________________ (подпись)                                  (Ф.И.О.) Помощник главы сельского поселения по вопросам ЖКХ, благоустройства                                             _____________________ (подпись)                             (Ф.И.О.) “___” __________ 20__ г. Приложение № 3 к Положению Главе сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан __________________________________ от ________________________________ ________________________________ ________________________________ (Ф.И.О. заявителя/наименование организации, должность, Ф.И.О.) проживающего(ей) ______________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ (адрес регистрации, N телефона) ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО После   проведения  земляных/аварийно-восстановительных  работ  (нужное подчеркнуть)   на  земельном  участке,  расположенном  по  адресу  (имеющем адресные ориентиры): _______________________________________________ __________________________________________________________________, связанных с _________________________________________________________________, (указать цель проведения работ) гарантирую    произвести    за   счет   собственных   средств   комплексное восстановление  нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение и т.д.) с надлежащим качеством в срок до ____________________ г. Заявитель ____________                                       ________________________ (подпись)                                                                  (Ф.И.О. заявителя) Дата _____________ г Приложение № 4 к Положению (выполняется на бланке уполномоченного органа или организации) АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ВЫПОЛНЕННЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ Выдан _________________________________________________________________ (наименование организации, должность, ОГРН, юридический адрес организации, Ф.И.О. заявителя, N телефона) Вид работ _____________________________________________________________ (указать характер произведенных земляных работ) по адресу (местоположение): _________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать адрес или адресные ориентиры, N кадастрового квартала) Работы проводились: Начало работ: с “___” __________ 20__ г. Окончание работ: до “___” __________ 20__ г. Срок  восстановления  нарушенного  благоустройства  в  месте проведения земляных работ: до “___” __________ 20__ г. Территорию   сдал   в   надлежащие  сроки,  восстановление  нарушенного благоустройства произведено с надлежащим качеством. Ответственное лицо за проведение работ _________                _____________________ (подпись)                     (Ф.И.О. заявителя) Территорию  принял, восстановление нарушенного благоустройства в полном объеме подтверждаю. Уполномоченный представитель администрации СП Алексеевский сельсовет                                                         __________                    ____________________ (подпись)                                      (Ф.И.О.) Уполномоченный представитель организации, обслуживающей объекты коммунального хозяйства сельского поселения                                       __________                    ____________________ (подпись)                                      (Ф.И.О.) М.П. Приложение № 5 к Положению ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ПОЛУЧИТЬ СОГЛАСОВАНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ № п/п Наименование организации Контактный телефон Примечание 1 Отдел архитектуры администрации МР Уфимский район РБ Согласование проекта 1 ООО ?Алексеевское коммунальное управление? 270-93-29 Водопроводные сети 2 ?Башкиргаз? 253-35-05 Газовые сети 3 ОАО БАШИНФОРМСВЯЗЬ 250-65-65 Телефонные сети 4 Отделение ГИБДД ОМВД  РФ по Уфимскому району РБ 279-49-59 Схема организации движения в случае ограничения движения. Согласование времени и сроков проведения работ