Об утверждении долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики

П Р О Е К Т

ПРОГРАММЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года»

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях координации действий администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан Совет сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан решил:

 

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года»

2. Поручить администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

- осуществлять финансирование Программы и мероприятий по ее реализации в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан на финансовый год и плановый период.

- обнародовать настоящее решение  в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  главу сельского поселения Алексеевский  сельсовет – Ф.Ф.Саляхова.

 

Глава сельского поселения                                       Ф.Ф.Саляхов

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года»

 

Наименование Программы

- долгосрочная целевая программа  «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан до 2017 года» (далее по тексту - Программа)

Основания для разработки Программы

- Федеральные законы от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 11.11.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Заказчик Программы

администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Основной разработчик

Совет сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Цели и задачи Программы

- Основными целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития.

Основными задачами Программы являются:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций;

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

проведение подготовки и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения;

 

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

Сроки реализации Программы

- Программа будет реализована в течение 4 лет:  с 2014г. по 2017г.

Перечень основных мероприятий Программы

- Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация системы мер по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций;

разработка и ввод в действие системы государственного регулирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация системы мер по снижению рисков, смягчению последствий и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, развитию методической базы и совершенствованию материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

Ответственные за исполнение Программы

- администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан в лице главы  сельского поселения

Объемы и источники финансирования

- Общий объем финансирования за счет средств бюджета сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан составит 120000 тысяч рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Контроль за исполнением Программы

- Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан  в лице главы  сельского поселения

 

 

 

 

 

 

1. Краткое описание проблем, решаемых с помощью Программы

 

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания.

Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества и масштабов последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан от ЧС, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.

До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от ЧС уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека, а не на оплату огромных расходов при покрытии причиненного ущерба.

 

2. Цели реализации Программы

 

2.1.Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

2.2.Снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

2.3.Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2.4.Проведение мероприятия по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

2.5.Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений;

2.6.Проведение мероприятия по подготовке к эвакуации населе1ния;

2.7.Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств.

 

3. Основные мероприятия по реализации Программы

 

Все мероприятия программы разработаны в соответствии с полномочиями определенными ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации".

Мероприятия по обучению населения (создание, оснащение и содержание УКП, проведение учений, обучение в УМЦ).

Создание и содержание запасов материально-технических, продовольствия, медицинских и иных средств (обеспечение работников, Администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан и созданных ею муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты).

Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.

 

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

- уменьшение риска возникновения ЧС;

- смягчение последствий ЧС;

- снижения возможного ущерба;

- обеспечения безопасности населения и устойчивого функционирования объектов экономики поселения в период ЧС.

 

5. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

 

5.1.Мероприятия по обучению населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.2.Создание и содержание запасов материально-технических, продовольствия, медицинских и иных средств (в том числе обеспечение работников Администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан и созданных ею муниципальных предприятий и учреждений средствами индивидуальной защиты);

5.3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

5.4.Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны;

5.5.Улучшение условий охраны труда и обеспечение техники безопасности.

 

6. Общий объем финансирования

 

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан. Объем  на финансирование Программы составляет - 120000 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 30000 тыс. рублей, в 2015 году - 30000 тыс. рублей, в 2016 году - 30000 тыс. рублей, в 2017 году – 30000 рублей.

 

7. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом выполнения

 

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан является заказчиком Программы, которая путем принятия соответствующих законодательных и нормативных правовых актов создает необходимые условия исполнителям для ее реализации. Заказчик Программы оценивает промежуточные результаты, осуществляет общее руководство и контроль за процессом реализации Программы.

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан, являясь исполнителем Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы, координирует реализацию мероприятий, в установленные сроки информирует депутатов Совета сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан о ходе реализации Программы. Несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Программе

 

 

  МЕРОПРИЯТИЯ

 

п/пр

 

 

Содержание

 

Исполнители

Источники финансирования

 (тыс. руб.)

бюджет сельского поселения

внебюджетные источники

1.

Систематизация потенциально опасных объектов, производств технологий и материалов, анализ технического состояния, разработка возможных сценариев чрезвычайных ситуаций

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

 

 

 

 

 

Без финансирования

 

 

-

 

 

 

 

 

2.

Внедрение методов комплексного анализа рисков возникновения ЧС

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Без финансирования

 

-

3.

Разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию ЧС

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Без финансирования

 

-

4.

Развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения ЧС, систем связи и оповещения при ЧС

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Всего 24000 руб., в том числе –

2014г -6000руб.

2015г. – 6000руб.

 2016г. – 6000руб.;

2017г. -6000руб.

-

5.

Обеспечение техническими средствами, в том числе средствами индивидуальной защиты

 

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Всего 24000 руб., в том числе –

2014г -6000руб.

2015г. – 6000руб.

 2016г. – 6000руб.;

2017г. -6000руб..

-

6.

Обучение населения приемам самозащиты, взаимопомощи и поведения в ЧС

 

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Всего 24000 руб., в том числе –

2014г -6000руб.

2015г. – 6000руб.

 2016г. – 6000руб.;

2017г. -6000руб.

-

7.

Подготовка и переподготовка специалистов в области ГО

 

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Всего 24000 руб., в том числе –

2014г -6000руб.

2015г. – 6000руб.

 2016г. – 6000руб.;

2017г. -6000руб.

-

8.

Приобретение учебно-методических материалов и оформление стендов по ГО и ЧС

 

Администрация сельского поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан

Всего 24000 руб., в том числе –

2014г -6000руб.

2015г. – 6000руб.

 2016г. – 6000руб.;

2017г. -6000руб.

-

9.

 

 

Итого по программе

 

Всего 120 000 руб., в том числе –

2014г -30000руб.

2015г. – 30000руб.

 2016г. – 30000руб.;

2017г. -30000руб.

-