Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности  сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан В соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. ?О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 ?О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? (в редакции  постановления Правительства Российской  федерации от 27 мая 2005 года) и постановлением Правительства Республики Башкортостан от  18  апреля 2003 г. № 99 ?О совершенствовании управления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасно- сти?, постановлением администрации муниципального района Уфимский район  от 09.02.2013 г. № 18 ?О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности муниципального  района Уфимский район? и в дополнение к постановлению  администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан  от   03декабря2013г. № 94 ?Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности  сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан?, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности  сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан. 3. Обнародовать настоящее положение в установленном  порядке. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за  собой. Глава сельского поселения                                         Ф.Ф.Саляхов Приложение   к постановлению главы сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район от ?24? декабря  2013 г. № 98 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности  сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок  работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности  сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район Республики Башкортостан ( далее ? Комиссия). В своей работе Комиссия руководствуется Федеральным законом № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. ?О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794?О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? (в редакции  постановления Правительства Российской  Федерации от 27 мая 2005 года)и другими нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и администрации муниципального  района Уфимский район в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением. Решения, принятые Комиссией являются обязательными для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, расположенными на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального  района Уфимский район независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Деятельность Комиссии финансируется из бюджета сельского  поселения  Алексеевский  сельсовет  муниципального района Уфимский  район, порядок материального и технического обеспечения определяет глава сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район. 2. Основные задачи, функции и права Комиссии 2.1. Основными задачами Комиссии являются: – разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; – координация деятельности органов управления и сил муниципального звена БТП РСЧС при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; – организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также повышению устойчивости работы потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район и контроль за их выполнением; – организация наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций; – обеспечение готовности органов управления, сил и средств муниципального звена БТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления; – организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территории сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский  район от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; – участие в разработке и реализации программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; – внесение предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов; – руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение организаций и населения к этим работам; – установление режима доступа и пребывания в районе чрезвычайных ситуаций и организация мер по охране общественного порядка; – информирование заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; – руководство подготовкой населения, должностных лиц муниципального звена БТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях; – планирование и организация эвакуации населения, размещение, жизнеобеспечение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания; – организация сбора и обмена информацией в области защиты населения, материальных ценностей от чрезвычайных ситуаций. Примечание:  Иные задачи на Комиссию могут быть возложены решением администрации сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район в соот?ветствии с законодательством Российской Федерации, законода?тельством Республики Башкортостан и нормативными пра?вовыми актами администрации муниципального района. 2.2. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции: – рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; – разрабатывает и вносит на рассмотрение главы сельского поселения, Совета сельского поселения Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский  район предложения по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, промышленной и экологической безопасности; – организует прогнозирование и оценку обстановки на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский  район, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; – организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности; – разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена БТП РСЧС; – разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, уменьшению ущерба от них и защитe населения и территорий муниципального района Уфимский район; – разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций; – вводит на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район режимы функционирования муниципального звена Башкирской подсистемы РСЧС; – вносит предложения по порядку финансирования выполняемых работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности; – контролирует деятельность КЧС и ОПБ организаций, расположенных на территории  сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района Уфимский район в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; – организует подготовку органов управления и сил муниципального звена БТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций; –  руководит созданием службы спасения, организует подготовку профессиональных спасательных формирований, их оснащение, а также лицензирование всех спасательных организаций на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; – участвует в рассмотрении и решении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; – руководит аварийно-спасательными работами  при возникновении чрезвычайной ситуации; – разрабатывает мероприятия по организации устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; – организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности. 2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: – запрашивать у государственных и иных организаций необходимые материалы и информацию; – заслушивать на своих заседаниях информацию руководителей государственных и иных организаций; – привлекать для участия в своей работе представителей государственных и иных организаций по согласованию с их руководителями; – создавать рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии из числа специалистов органов местного самоуправления, государственных и иных организаций по согласованию с их руководителями, определять полномочия и порядок их работы; – вносить в установленном порядке в администрацию сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район предложения по вопросам, требующим решения на уровне  районных и республиканских органов исполнительной власти; – в пределах своей компетенции принимать решения, направленные на защиту населения и территорий, обеспечение пожарной безопасности, обязательные для выполнения всеми организациями, учреждениями на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; – осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств муниципального звена БТП РСЧС; – привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав муниципального звена БТП РСЧС и другие силы, расположенные на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район к выполнению аварийно-спасательных и других  неотложных работ; – устанавливать в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения; – приостанавливать функционирование организаций на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район независимо от ведомственной принадлежности, своей  деятельностью создающих угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций; – привлекать к дисциплинарной и административной ответственности должностных лиц, виновных в невыполнении решений Комисии в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, создании предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятия мер по защите жизни и сохранению здоровья людей; – привлекать специалистов организаций на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контролю безопасности функционирования таких объектов. 2.4. Председатель Комиссии имеет право: – вводить и приостанавливать режимы функционирования муниципального звена БТП РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки; – приводить в готовность органы управления, силы и средства организаций на территории муниципального района; – привлекать при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт и материально-технические средства, независимо от их принадлежности в установленном порядке для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Организация работы Комиссии 3. 1. Состав Комиссии утверждает глава сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; 3. 2. Председателем Комиссии назначается один из членов Комиссии сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; 3. 3. Распределение функциональных обязанностей между членами Комиссии и их утверждение производится председателем комиссии. 3. 4. Для повышения оперативности принятия решений, выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, а в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, их реализации непосредственно в районе бедствия Комиссия формирует оперативные группы. При возникновении чрезвычайных ситуаций на оперативную группу Комиссии возлагается руководство работами по их ликвидации. Состав оперативной группы формируется из состава Комиссии с привлечением необходимых специалистов из других организаций. В чрезвычайных ситуациях организации для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы Комиссии сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район. Заседание Комиссии считается правомочным, если присутствует не менее половины ее состава. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. Вопросы о деятельности конкретных организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности рассматриваются на заседаниях Комиссии в присутствии их руководителей. Решения Комиссией принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными к исполнению для всех государственных и иных организаций на территории сельского поселения  Алексеевский  сельсовет муниципального района  Уфимский  район; Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляется государственными и иными организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестки дня заседаний. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания. Решения Комиссии рассылаются во все заинтересованные ведомства и организации, в установленном порядке. Организации обязаны, по истечении установленного решением срока, информировать комиссию о результатах выполнения решения Комиссии. Работа Комиссии организуется по утвержденным планам работы. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не реже одного раза в квартал. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на председателя  Комиссии .Доведение решений комиссии до сведения исполнителей, контроль исполнения возлагаются на секретаря Комиссии. Оповещение членов Комиссии организуется секретарем Комиссии по распоряжению председателя Комиссии или в его отсутствие замещающим его лицом. ПредседательКомиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и законность принимаемых решений. 4.Последовательность действийКомиссии при  угрозе  и возникновении чрезвычайных ситуаций – При угрозе возникновения  чрезвычайной ситуации: Комиссиясовместно с другими органами управления разрабатывает и докладывает руководителю муниципального звена БТП РСЧС (главе сельского поселения  Алексеевский  сельсовет) предложения по проекту решения, которые включают: – краткие выводы из оценки обстановки; – объем возможных спасательных и других неотложных работ, очередность их проведения; – состав имеющихся сил и средств, предложения по их распределению и использованию; – задачи создаваемым группировкам сил по направлениям их действий и объектам работ; – порядок обеспечения проводимых мероприятий, действий сил РСЧС и других привлекаемых сил; – порядок организации взаимодействия и управления. – При  проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ: Комиссия в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ: – поддерживает устойчивую связь с вышестоящими, подчиненными органами управления, оперативными группами, развернутыми в районе ЧС, а также с соседними сельскими поселениями; – осуществляет сбор данных, анализ и оценку обстановки, докладывает начальникам расчеты, выводы и предложения; – осуществляет оценку объема и характера предстоящих работ, ведет учет их выполнения; –  вносит уточнения в разработанные планы и доводит задачи до подчиненных и взаимодействующими органами управления, контролирует правильность и своевременность их выполнения; –  обеспечивает повседневную деятельность главы сельского поселения по организации и руководству проводимыми работами; –   своевременно докладывает в вышестоящий орган управления о принятых решениях, поставленных задачах и их выполнении.